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全國人大代表、省經信廳廳長陳新有:加快構建“5+1”現代產業體系 實現四川工業高質量發展

發布日期:2019-03-15    來源:四川經濟日報  瀏覽次數:497
核心提示:全國人大代表、省經信廳廳長陳新有:加快構建“5+1”現代產業體系 實現四川工業高質量發展
 



 

“今年政府工作報告提出的舉措很實在、力度很大,能明顯感受到國家發展實體經濟的堅定決心,也給了我們強烈的發展信心。”全國兩會期間,全國人大代表、四川省經信廳廳長陳新有在接受本報記者專訪時表示,四川將加快構建“5+1”現代產業體系,實現四川工業高質量發展。

今年政府工作報告提出“要實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔”。

這在陳新有看來,“含金量”極高——深化增值稅改革,將制造業等行業現行16%的稅率降至13%;今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上……“種種政策紅利讓人欣喜,我相信不管外界如何變化,2019年四川工業一定能完成既定目標。”

2018年,習近平總書記到四川視察時,明確要求四川著力推動經濟高質量發展,強調要夯實實體經濟,深化供給側結構性改革,強化創新驅動,推動城鄉區域協調發展,優化現代化經濟體系的空間布局,為推動四川經濟高質量發展提供了方向指引。

一年來,四川工業穩中有進,五大支柱產業營業收入增長13.7%,總量占全省工業81.7%。在電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工和數字經濟“5+1”產業引領下,全省工業發展躍上新臺階,全部工業增加值總量達12190.5億元,有力支撐全省GDP突破4萬億元。

“2018年,四川經濟發展躍上4萬億新臺階,這是一個向新高度再出發的新起點。構建支撐四川高質量發展的現代化經濟體系,需要工業一如既往發揮主戰場、主陣地、主引擎作用。”陳新有說,將按照黨中央、國務院推動制造業高質量發展的決策部署,把制造強省建設作為戰略性工程來抓,在推動“5+1”產業加快發展的基礎上,聚焦16個重點領域產業,打造支撐高質量發展的新動能、新動力。

談現狀
“5+1”產業支撐四川經濟健康發展

經濟穩增長,工業挑大梁。去年以來,面對經濟下行壓力,全省工業戰線積極按照省委、省政府部署,主動作為,勇挑“大梁”。

量質并升,四川工業何以形成良好局面?“經濟增長背后,離不開‘5+1’產業的有力支撐。”陳新有介紹說。

談及四川工業發展,陳新有如數家珍。四川實體經濟發展具有較好基礎,新中國成立后特別是“三線”建設時期,國家在四川布局了一大批軍工企業、國有企業、科研院所,通過幾十年努力,四川航空航天、裝備制造、電子信息等領域得到長足發展,奠定了四川制造業發展的獨特優勢。

“依托基礎優勢,四川把建設制造強省作為戰略性工程來抓,把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向,落實‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針,大力促進產業結構和產品結構高效化、高端化,切實增強制造業在中高端市場的競爭能力。”陳新有告訴記者。

具體是如何做的?陳新有介紹說,四川謀劃提出打造“5+1”現代產業體系及16個重點領域產業,出臺《關于加快構建“5+1”現代產業體系推動工業高質量發展的意見》,建立由17個省領導牽頭聯系指導五大產業領域和數字經濟工作機制,穩步推進企業優勝劣汰,發揮軍民融合發展優勢,增強企業自主創新能力,加速科技成果轉移轉化,著力打造一批萬億集群、千億企業,讓現代產業體系的“四梁八柱”支撐更加牢固,有力推動四川經濟高質量發展。

四川將電子信息作為首個要突破的萬億產業來抓,打造形成涵蓋集成電路、新型顯示與數字視聽、終端制造環節、軟件研發、移動互聯網應用的完整體系,引進布局了京東方、富士康、仁寶、緯創、中電子、海康威視等一大批行業重點企業,著力構建“大”字型“一核一帶兩走廊”產業空間發展格局,奠定了四川在全國電子信息領域的重要地位。其中,電子裝備整體實力居全國第1位,網絡信息安全產業規模居全國第2位,大數據應用指數居全國第4位,集成電路產業規模居全國第5位,世界一半的筆記本電腦芯片在四川封裝測試,全球50%的蘋果平板電腦在四川生產,微型計算機年產量超過全國五分之一。

2018年,四川工業尤其是“5+1”產業發展,有力支撐了全省經濟持續健康發展。四川GDP總量邁上4萬億元新臺階,加快向高質量邁進,工業經濟做出了積極貢獻。

談創新
推動創新資源與“5+1”產業對接

近期,京東方總投資近千億元的高世代AMOLED生產線項目與成都簽約,近幾年來京東方在四川總投資有望超過2000億元,預計產值在1200億元以上。四川也由此將成為全國乃至全球有重要影響力的柔性顯示屏生產制造基地。

這只是四川工業新技術催生新動能的縮影。

在經濟換擋陣痛期,伴隨而來的是新舊動能轉換的銜接問題,新舊動能接續和轉換也是今年兩會關注熱點之一。對此,陳新有認為,“工業要實現大跨越,必須依靠創新驅動。我省工業要實現高質量發展,必須解決創新能力不強、成果轉化效率低等問題。”

瓶頸如何打破?陳新有表示,必須按照黨中央、國務院推動制造業高質量發展決策部署,把制造強省建設作為戰略性工程來抓,在推動“5+1”產業加快發展基礎上,聚焦16個重點領域產業,大力推動5G、人工智能、工業互聯網、光電子、超高清視頻、生物醫藥等新興產業突破發展,打造支撐高質量發展的新動能、新動力。

“人工智能”是第三次出現在政府工作報告中,“智能+”首次寫進報告。陳新有說,隨著人工智能(AI)、增強和虛擬現實(ar/vr)、大數據、5G以及物聯網的發展,下一代技術將會加強和促進彼此的發展。

“5G大產業繼續突破,《超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》出爐,這為四川指明了努力的方向。”陳新有透露,下一步四川將培育超高清視頻產業,包括節目制作、節目傳播,以及接下來的推廣和應用。

陳新有表示,為激發新動能,四川目前已制定實施《匯集創新資源推動四川產業發展三年行動計劃》,推動創新資源與“5+1”產業對接。實施制造業創新中心建設工程,新組建工業云制造、工業信息安全省級制造業創新中心。

同時,四川支持四川電子信息產業技術研究院、中移動(成都)產業研究院等重大創新平臺建設,獲批國家級技術中心6家(累計72家),高新技術企業達4000家,省級以上企業技術中心突破1000家。開展首臺套首批次首版次保險補償試點,加大5G、氫能源等示范應用推廣,建成中國西部首條氫燃料電池示范線和首座加氫站,第100架翼龍無人機下線交付,商業航天邁出堅實步伐。新動能加速成長壯大,戰略性新興產業增加值增長17.9%,高附加值、高技術產品產量快速增長。

陳新有說,四川要落實國家信息技術產業“振芯鑄魂”、重大技術裝備補短板、新材料等重大工程,強化核心關鍵技術攻關。推進重點企業研發活動全覆蓋,新增省級以上企業技術中心100家以上,省級以上企業技術中心突破1100家。新增國家技術創新示范企業1-2家、省級10家。抓好工業云制造、工業信息安全等制造業創新中心創建國家級,支持6家省級制造業創新中心發展。聚焦國家級制造業創新中心重點領域,新建省級制造業創新中心1-2家。

談前景
構造“一干多支、五區協同”
產業發展新格局

四川工業一路走高,如何繼續跳起再摸高?這也是兩會記者關注的話題。

3月1日,四川省優化區域產業布局政策吹風會舉行,提出四川將聚焦“5+1”萬億支柱產業,統籌區域產業布局,著力打造支撐“一干多支、五區協同”的產業發展新格局。

打造產業發展新格局,為四川工業發展描繪了新的發展路線圖。

早在去年11月,四川省委、省政府就出臺《關于加快構建“5+1”現代產業體系推動工業高質量發展的意見》指出,加快形成以五大萬億級支柱產業和數字經濟為主體的“5+1”現代產業體系,經過5年努力,“5+1”現代產業體系基本建立,“一干多支、五區協同”的區域產業發展新格局基本形成。

“2019年,我們將把制造強省建設作為戰略性工程來抓,大力推動制造業高質量發展,加快構建‘5+1’現代產業體系,推動支柱產業發展壯大、細分領域加快突破、數字經濟跨越發展、產業布局持續優化,加快打造一批萬億集群、千億企業,努力創建制造業高質量發展國家級示范區。力爭全年規上工業增加值增長8%左右,工業投資、技術改造投資增長10%左右。”

目標如何實現?陳新有說,為優化區域產業布局,四川省明確了四大主要任務:通過調整優化區域產業布局,支撐“5+1”產業加快發展;推動產業集聚集群發展,著力打造4大世界級產業集群、培育20余個國內領先的細分產業集群和8個大數據產業聚集區;突出軍工、農業和清潔能源三大優勢板塊,促進特色優勢產業加快發展;嚴守生態保護紅線,推動產業綠色低碳循環發展。此外,四川省還從經濟區、市(州)兩個層面,明確提出重點布局產業和產業布局目標,覆蓋了環成都經濟圈、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區等五大經濟區和成都市等21個市(州)。還出臺了五大保障措施,從重點項目支持、差別化土地政策、精準招商、財政金融支持、工作責任等五個方面提出具體的政策措施,為優化全省區域產業布局提供強有力政策保障。

風雨多經志彌堅,關山初度路猶長。“我們將認真貫徹全國兩會精神,扎實推進制造強省建設,加快構建具有四川特色優勢現代產業體系,為決勝全面小康、建設經濟強省作出新的更大貢獻。”陳新有表示。


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